按照州委办、州政府办《关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动实施方案》（州党办发[2011]13号）的要求，结合州农委职能职责和工作实际，制定本方案。

一、目的和宗旨

通过“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“贵州精神”，着力在忠实践行全心全意为人民服务根本宗旨上下功夫，用气力、见成效，使广大党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨、执政为民、心系群众、勤政廉政、服务人民，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决漠视、损害和侵害群众利益的突出问题，着力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事；着力帮助农民群众抗旱救灾和增加收入。进一步密切党群、干群关系，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，以优良党风政风带民风，形成凝聚党心民心的强劲合力，为建设天蓝、地绿、水清、人和、业兴的“和谐黔西南”，加快实际经济社会发展历史性跨越提供根本保证。

今年入夏以来，我州持续遭遇特重旱灾，给农业生产造成了巨大损失，给农民增收造成较大困难，为了实现“减产不减收”的目标，抗旱救灾工作是当前我委工作的“重中之重”，为此，我委“万民干部下基层，扎扎实实帮群众”活动要认真结合抗旱救灾，促进农民增收工作来开展

二、组织领导

为确保活动顺利开展，扎扎实实帮助群众解决实际困难和问题，我委决定成立“黔西南农业委员会抗旱救灾科技服务团”，下设5个分团分赴各县市和州农委扶贫联系点开展工作。组成人员如下：

黔西南州农委抗旱救灾科技服务团

团长：安国勋

第一分团：团长：李明荣

成员：张文莉 刘芳芳、岑建枝、张勇、毛启昌、范德强

负责兴义市（含顶效开发区）、安龙县

第二分团：团长：金永琪

成员：张爱玉、周建新、李思梅、商建生、黄冰、徐俊昌

负责册亨县、望谟县

第三分团：团长：徐发俊

成员：张明祥、曹佩剑、陆发丽、关咲、黄革、罗成泽

负责兴仁县、贞丰县

第四分团：团长：韦永祥

成员：陈志兴、熊明、陈曦、陆英燕、吕梅、陈贵春

负责普安县、晴隆县

第五分团：团长：齐红秋

成员：徐红艳、张礼祥、李玉军、张春林、张军、张元霞

负责贞丰县白层镇白层村（州农委扶贫联系点）

三、工作任务

1、深入宣讲政策。采取专题报告会、知识讲座、集中授课、上门宣讲、发放资料等形式，宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和我州“十二五”规划以及24个农业产业化发展规划的思路、目标和任务、特别是改善民生、深化改革、扩大民主等与群众利益息息相关的目标和任务，深入解读，讲深、讲透、讲明白；宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益；宣讲就业、社保、医保、稳定物价、征地拆迁、人口与计划生育、林业、土地及惠农政策等与群众切身利益密切相关的民生政策，增强政策的透明度和知晓度，帮助群众正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策，积极支持和真正投入全州工业强州和城镇化带动两大战略中来。

2、开展结对帮扶。结合“四帮四促”等活动，到扶贫联系点上开展结对帮扶，帮助群众解决生活、生产方面的困难和问题。

3、深入基层调查研究。要深入到村、到组、到户，了解群众的困难和当前的旱情，核准农业生产受灾面积，指导搞好改种工作，每个县（市）至少要抓两个以上示范点。

4、搞好水改旱规划。各县（市）农业部门要对绝收的水田做好改旱的规划，一旦土壤墒情改善，立即指导群众改种。

四、工作要求

1、时间。从方案下达之日至9月30日为抗旱救灾科技服务团在基层的工作时间。

2、建立工和台帐。对群众反映的有关政策和生产生活困难问题，及时梳理汇总，认真分析研究，建立工作台帐。能解决的及时解决，一时不能解决的要明确专人负责，提出解决的办法、措施和时限。

3、记好民情日记。各组开展工作的情况要进行日记制，实行一日一报制，每日将工和开展的情况和日记报综合科。

4、各分团到村、组入户开展调研帮扶，要轻车简从，严格遵守“四要十不准”，真正为群众办好事、实事。

                                                                                      二0一一年八月三十日